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43张反垄断罚单腾讯和阿里系领走25张,为何罚金仅50万

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又一批反垄断罚单开出。

11月20日消息,市场监管总局根据《中华人民共和国反垄断法》,对43起未依法申报违法实施经营者集中案件立案调查。经查,上述案件均构成未依法申报违法实施经营者集中,评估认为不具有排除、限制竞争效果。近日,市场监管总局作出行政处罚决定,对涉案企业分别处以50万元罚款。

从市场监管总局公布的涉案企业来看,阿里巴巴、百度、腾讯、京东、滴滴、美团等互联网公司均涉其中。其中属腾讯系与阿里系最多,分别涉及13起和12起案件,以此计算,腾讯系与阿里系的罚款都超过了500万元。

这些案件也涉及多个百亿级交易,比如,阿里巴巴集团曾在2018年披露,联合蚂蚁金服以95亿美元对饿了么完成全资收购。

市场监管总局表示,本次公布的案件均为过去应当申报而未申报的交易,案件数量多、涉及企业广泛、交易时间跨度较长。依法处理未依法申报案件,既能保障各类市场主体公平参与竞争,维护反垄断法权威,不断优化公平、透明、可预期的竞争环境;又能有效督促企业提升合规意识和能力,推动企业和行业持续健康发展。

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互联网巨头操盘下的十年并购

经营者集中是指经营者通过合并、资产购买、股份购买、合同约定(联营、合营)、人事安排、技术控制等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形。其中,合并是最重要和最常见的一种经营者集中形式。

梳理这43起未依法申报违法实施经营者集中案件,时间跨度从2012年的北京百度网讯科技有限公司与南京网典科技有限公司收购南京信风网络科技有限公司股权案,到2021年的百度在线网络技术(北京)有限公司与浙江吉利控股集团有限公司设立合营企业案。这10年的43起案件,不乏当时外界十分关注的并购。比如,阿里巴巴投资有限公司收购高德软件控股有限公司股权案;腾讯控股有限公司收购转转股权案;淘宝中国控股有限公司收购饿了么股权案;北京小桔智能汽车科技有限公司与比亚迪汽车工业有限公司设立合营企业案;淘宝中国控股有限公司收购高鑫零售有限公司股权案等。

以2018年淘宝中国控股有限公司收购饿了么股权为例,从战略意义上来讲,收购饿了么是阿里新零售战略在向本地生活服务的纵深拓展上获得的重大突破,也是阿里从新零售走向新消费的重要一步,因此备受外界关注。

行政处罚决定书国市监处罚〔2021〕80号显示,2018年4月2日,淘宝与饿了么及相关股东签署交易协议,收购饿了么44.03%的股权。交易前,淘宝间接持有饿了么27.97%股权。交易完成后,淘宝将间接持有饿了么72%股权,实现对饿了么的单独控制。2018年5月8日,饿了么完成股权变更登记。

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